Масштабный проект по строительству Новоленской ТЭС в Якутии, призванный стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоему гигантского месторождения Сухой Лог, столкнулся с серьезным удорожанием. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 29 июля, к которым получил доступ РБК, предварительная стоимость строительства выросла почти на 30%.
Цифры говорят сами за себя: теперь капитальные затраты на реализацию проекта оцениваются в 337,7 млрд рублей. При этом в эту сумму включены не только сами мощности станции, но и расходы на технологическое подключение к газовой и электрической инфраструктуре. Для сравнения: когда в августе 2023 года компания «Интер РАО» (реализующая проект через дочернюю структуру ООО «Новоленская ТЭС») только запускала процесс, инвестиции оценивались в 257 млрд рублей без учета НДС. Важно отметить, что и новая оценка представлена без учета налога на добавленную стоимость.
В пресс-службе «Интер РАО» не скрывают факта актуализации сметы, но объясняют это объективными причинами. По их словам, рост стоимости связан с изменением цен на подключение к газовым и электросетям, а также с необходимостью корректировки проектных решений. На пересмотр повлияли результаты инженерных излансканий, новые требования к безопасности, а также логистические сложности — в частности, стоимость доставки оборудования и материалов непосредственно на строительную площадку. Тем не менее, в компании подчеркивают: график работ не изменится, и сроки ввода станции в эксплуатацию остаются прежними.
Новоленская ТЭС — это не просто электростанция, а сложнейший инженерный узел. Она должна заработать 1 августа 2028 года и станет второй по мощности в Якутии. Проект, утвержденный распоряжением правительства в апреле 2023 года, предполагает установку трех паросиловых энергоблоков мощностью по 185 МВт каждый. Газ для станции будет поступать с месторажения Среднеботуобинского, за добычу на котором отвечает «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА). При этом ключевой акцент сделан на импортозамещение: основное оборудование будет российским.
Однако «раздутая» смета — это не только сама станция. В обновленный бюджет включен колоссальный объем сопутствующих работ: строительство 208-километрового газопровода, создание береговых насосных станций, водозаборных устройств, систем водоводов и дорог. Как сообщил генеральный директор АЛРОСА Павел Маринычев на встрече с президентом Владимиром Путиным 4 августа, компании также предстоит масштабная модернизация своих газовых месторождений и систем подготовки газа.
Энергетика этого региона — часть глобальной стратегии по модернизации Восточного полигона РЖД. Чтобы увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов в год, необходимо колоссальное количество электричества для тяговых подлодок. В Якутии параллельно с Новоленской ТЭС идет развитие Нерюнгринской ГРЭС (450 МВт, «РусГидро») и Чульманской ТЭС (330 МВт, «Газпром энергохолдинг»). Аналогичные процессы идут и в Приморском крае, где модернизируются Приморская и Партизанская ГРЭС.
Но за этот масштабный рывок придется платить. Старший аналитик Газпромбанка Николай Саламов поясняет, что возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Основными плательщиками станут промышленные потребители первой и второй ценовых зон оптового рынка электроэнергии (за исключением населения и изолированных районов). По его расчетам, рост затрат на 80,7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Почему же цифры так быстро растут? Ответ кроется в инфляции промышленного сектора. Данные Росстата показывают впечатляющую динамику: за 2023–2025 годы цены на турбины и двигатели подскочили на 32%, на паровые котлы — на 43%, а на электрогенераторы и трансформаторы — на внушительные 48%. Николай Саламов отмечает, что общая динамика стоимости строительства станции вполне соответствует этим рыночным трендам.
Тем не менее, есть и другие факторы. Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, указывает на проблему подрядчиков, которые стараются не фиксировать цены в контрактах, что неизбежно ведет к последующей индексации. Более того, поскольку «Интер РАО» была назначена исполнителем не через конкурс, а постановлением правительства, любые изменения сметы автоматически становятся базой для будущих платежей потребителей. Егазарян предупреждает: такая практика корректировки стоимости в процессе строительства может стать новой нормой для отрасли.
Реакция крупного бизнеса не заставила себя ждать. В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настроены скептически. Представители ассоциации настаивают: столь значительный пересмотр стоимости требует не просто объяснений, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3 в 2019 году, когда правительство проводила тщательную проверку затрат. По мнению экспертов АСПЭ, в случае с Новоленской ТЭС необходимость в такой проверке очевидна.
