22 июля 2026 года мировая энергетическая и политическая повестка столкнулась с тектоническим сдвигом. Министерство энергетики США официально объявило о заключении «исторического соглашения о ядерном сотрудничестве» с Саудовской Аравией. Этот документ — не просто протокол о намерениястью, а фундамент для масштабной гражданской ядерной программы королевства, которая в перспективе может дать Эр-Рияду право на собственное обогащение урана. Однако триумфальные ноты дипломатов прозвучали всего через сутки после подписания: Вашингтон сразу обозначил жесткую оговорку — реализация всех амбиций возможна лишь в том случае, если Саудовская Аравия пойдет на нормализацию отношений с Израилем.
Американский экспорт под эгидой «Соглашения 123»
Суть сделки кроется в двух документах. Первый — так называемое «Соглашение 123» (123 Agreement). Название отсылает к секции Закона об атомной энергии США 1954 года, регулирующей международное сотрудничество в сфере мирного атома. К июлю 2025 года в портфеле США было 26 подобных договоров, охватывающих широкий круг игроков: от России и Китая до Бразилии и Тайваня. Второй документ — сопутствующее соглашение, где Эр-Рияд берет на себя обязательство использовать любые ядерные технологии исключительно в мирных целях.
Хотя официальный текст основного договора еще не обнародован, журналисты The Wall Street Journal и The Washington Post уже вовлю обсуждают детали. Речь идет о многомиллиардном контракте сроком на 30 лет, который превращает американские корпорации в главных архитекторов ядерной инфраструктуры королевства. Эксперты предполагают, что ключевым бенефициаром станет гигант Westinghouse Electric, поставляющий реакторы типа AP1000.
План развития выглядит следующим образом: в течение ближайших двух лет стороны будут оценивать целесообразность строительства завода по обогащению урана. Если Вашингтон даст «зеленый свет», он сам построит этот объект и передаст технологии. Если же США наложат вето на обогащение, Эр-Рияду в течение десяти лет будет запрещено заниматься этой деятельностью даже с другими партнерами — королевству придется довольствоваться закупками готового топлива.
Министр энергетики США Крис Райт уверен, что эта сделка — часть глобального «ядерного ренессанса», продвигаемого администрацией Дональда Трампа. По его словам, проект опирается на передовые американские технологии и соответствует президентскому указу 2025 года о расширении экспорта ядерной продукции ради национальной безопасности. Подтекст здесь очевиден: если АЭС в Саудовской Аравии не построят американцы, этот рынок займут Россия или Китай.
Политический тупик: Израиль против «мирного атома»
Но именно здесь и зарыта главная проблема. Сделка оказалась под угрозой на следующий же день после подписания. Доналольд Трамп прямо заявил: успех программы зависит от того, присоединится ли Саудовская Аравия к «Авраамовым соглашениям» — серии договоров о нормализации отношений Израиля с арабскими странами. Напомним, что этот процесс был заморожен после событий в секторе Газа в октябре 2023 года.
В Израиле от новости восприняли крайне болезненно. Бывший премьер Нафтали Беннет предупредил, что наличие мощностей по обогащению урана в Саудовской Аравии может спровоцировать неконтролируемую региональную ядерную гонку. Его коллега, Авигдор Либерман, пошел еще дальше, заявив, что гражданская программа королевства — это лишь ширма для создания ядерного оружия, и Израиль обязан заблокировать эту сделку. Биньямин Нетаньяху, хоть и не комментировал саму сделку напрямую, поддержал логику Трампа, подчеркнув, что «мир возможен только через силу».
Ситуация осложняется тем, что нынешнее соглашение не содержит тех жестких ограничений, которые были в «золотом стандарте» — договоре с ОАЭ 2009 года. В случае с Абу-Даби США потребовали добровольного отказа от обогащения урана и переработки топлива. В случае с Эр-Риядом таких уступок, судя по всему, нет. Как отмечает эксперт ИМЭМО РАН Алексей Юрк, ядерная сделка могла стать своего рода «платой» за сближение с Израилем, но Трамп ввел дополнительные условия, которые ставят всё под вопрос.
Глобальный риск: конец эпохи нераспроимления?
Мировое сообщество смотрит на эту сделку с глубокой тревогой. Эксперты SIPRI указывают на опасный прецедент «двойных стандартов»: США фактически поощряют ядерные амбиции союзника, в то время как в отношении Ирана применяют жестчайшее давление.
Главный страх экспертов Ассоциации по контролю над вооружениями (ACA) заключается в том, что соглашение может дать королевству именно те технологии, которые необходимы для создания бомбы. Более того, контроль за объектами планируется осуществлять силами самих США, а не международными инспекторами МАГАТЭ. Ричард Нефью, консультант при Белом доме, подчеркивает: отсутствие независимого международного аудита в условиях нынешнего глобального недоверия — это рецепт катастрофы. Если Иран увидит, что США разрешают своим партнерам обходить строгие протоколы, он врядряд будет доверять и проверкам со стороны других игроков.
Ключевой пробел — отсутствие «Дополнительного протокола» МАГАТЭ, который позволяет инспекторам проверять не только заявленные, но и любые подозрительные объекты. Без этого документа любая ядерная программа становится «серой зоной».
Взгляд из России: технологический прагматизм или иллюзия?
Российские эксперты видят в этой истории не только политический, но и глубоко коммерческий аспект. Директор Центра энергетики и безопасности Антон Хлопков полагает, что США вынуждены менять стратегию. Старые требования (отказ от обогащения и подписание протоколов) перестали работать в условиях жесткой конкуренции с РФ и КНР, у которых подход к партнерам гораздо менее обременителен.
При этом Хлопков скептичен относительно того, что Саудовская Аравия действительно сможет создать бомбу в ближайшее время. По его мнению, технологическая пропасть между гражданской АЭС и военным циклом огромна, а на создание полноценного цикла у самой страны уйдут десятилетия. Тем не менее, сама сделка лишь усиливает напряженность на Ближнем Востоке, где вопрос национальной безопасности и суверенитета стоит острее, чем когда-либо.
Сегодня в мире всего 14 стран, способных самостоятельно обогащать уран. И то, что одна из них получает прямой доступ к американским технологиям в условиях политического шторма, может навсегда изменить архитектуру глобальной безопасности.
Опубликовано: 25 июля 2026, 05:41 | Время чтения: 4 мин | Теги: саудовская аравия, сша, ядерное сотрудничество, уран, соглашение
